上海开放大学
理工学院
理工学院〔2023〕4号
一、总 则
第一条 根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《中共上海开放大学委员会关于进一步完善学院党政联席会议制度的指导意见》等政策文件，制定本规则。
第二条 党政联席会议讨论和决定学院重要事项。有关党的建设，包括干部选拔任用、学院党组织和党员队伍建设等工作，由学院党总支会议研究决定；涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，由党总支会议先行把关，再提交党政联席会议决定，要保证党政联席会议对学院重要事项的决定权，同时不能用党政联席会议代替党总支会议。
第三条 党政联席会议坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定重大问题，建立健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
第四条 在重大事项决策过程中，党政班子成员应从学校和学院整体利益出发，认真讨论，党政负责人在开展工作时要主动充分交换意见，发扬民主，做到依法决策、科学决策、民主决策。
第五条 党总支书记是学院党的建设工作第一责任人，开展工作时要主动征求行政领导的意见和建议，支持行政领导班子在其职责范围内独立负责的开展工作，并发挥好监督保证作用。院长是学院的行政工作第一责任人，在学校党政统一领导下，在职责范围内自主开展教学、科研、社会服务和文化传承与创新等活动。开展工作时要主动征求党总支书记的意见和建议，同时要支持党总支开展工作。
二、议事决策范围
第六条 党政联席会议讨论决定学院工作中的重要事项。主要包括：
（一）事关学院改革发展稳定的事项。
1.贯彻落实党的教育工作方针政策、上级有关决策部署和学校整体发展规划、教学科研管理各项工作安排等重要事项；
2.学院发展规划、学科专业建设规划、年度工作计划和重要改革举措、重要规章制度的制定修订等重要事项；
3.学院内设机构设置、调整等重要事项；
4.学院年度财务预算的审定和预算执行情况，大额度资金使用等重要事项；
5.大型设备和大宗物资采购或购买服务等重要事项；
6．服务地方经济和社会发展等重要事项；
7. 维护安全稳定、防范和处置突发事件等重要事项。
（二）事关队伍建设的事项。
1.教师引进、培养，教学团队建设，教师兼职、访学、进修、参加各类学术交流、社会活动中的重要事项；
2.教职员工的聘用、调动、晋升、考核、职称职级评定、薪酬分配中的重要事项；
3.学院人才工作规划，人才队伍建设等重要事项；
4.教职员工违规、违纪惩处等重要事项。
（三）事关学生培养的事项。
1.学科和专业设置、调整，学生培养方案制定、修订，培养项目的设立和终止等重要事项；
2.课程建设、教学管理、教材编写选用等重要事项；
3.学生学籍管理，招生、毕业、奖惩、困难学生帮扶等重要事项。
（四）科研平台、科研团队，科研项目、科研经费管理，科研成果转换、科研奖励中的重要事项。
（五）开展国（境）内外教学、科研和学术交流合作中的重要事项。
（六）学术类、管理类和咨询类组织组成和相关人选推荐等重要事项。
（七）学院表彰、奖励，上级重要表彰、奖励人选等推荐事项。
第七条 由学院党总支会议研究形成决议或决定，并提交党政联席会议成员共同研究落实的事项。主要包括：
（一）贯彻落实学校党委关于加强学院党的领导和党的建设有关决策部署的具体措施。
（二）师生思想政治工作、教风学风和师德师风建设有关事项。
（三）意识形态、统一战线和安全稳定工作有关事项。
（四）党风廉政建设和巡视巡察整改工作有关事项。
（五）按照学校有关规定，对学院内设机构负责人建议人选进行审议。
（六）其他需要提请党政联席会议成员共同研究落实的重要事项。
三、议事决策原则和程序
第八条 党政联席会议一般每2周召开一次，遇有重要情况经党总支书记、院长协商同意可以随时召开。根据议题内容，会议由党总支书记或院长分别主持。
第九条 出席党政联席会议成员为学院党总支书记、院长、副院长、纪检委员。会议必须有半数以上成员到会方可召开，对重大事项进行决策时必须有三分之二以上成员到会。因故不能参加会议的，须在会前向主持人请假。根据议题需要，由党总支书记、院长协商确定列席人员。列席人员有发言权，没有表决权，但会议应充分听取并考虑列席人员意见。
第十条 党政联席会议议题由党政领导班子成员提出，由党总支书记、院长协商后确定。对重要议题，党总支书记、院长应当在会前互相沟通，意见不一致的应暂缓上会。集体决定重大事项前，党政联席会议成员要个别酝酿、充分沟通。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取意见。
第十一条 党政联席会议按照议题“一事一议”原则，议题相关材料应提前提交学院办公室主任，学院办公室主任应提前将会议议题及相关材料送达有关参会人员。党政联席会议按照既定议程逐项进行，无特殊情况或未经党总支书记、院长同意，一般
临时动议议题。
第十二条 党政联席会议议事和决策实行民主集中制，在充分讨论的基础上，坚持少数服从多数的原则形成决议或决定。如对问题发生较大意见分歧，一般应当暂缓作出决定。党总支书记、院长应当最后表态。
第十三条 党政联席会议讨论决定重要事项时应当进行表决，表决方式可以根据讨论和决定事项的不同，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会正式成员半数为通过。未到会成员的意见可以用书面形式表达，但
得计入票数。会议讨论和决定多个事项，应当逐项表决。
紧急情况下不能及时召开党政联席会议决策的，党总支书记、院长或副院长可以临机处置，事后应当及时向党政联席会议报告并按程序予以确认。
第十四条 党政联席会议决议分为以下几种：批准或通过；原则批准或原则通过，按要求作相应修改后实施或发布；暂不形成决议，责成相关负责人另行提出意见再行研究；不予批准或不予通过。
第十五条 党政联席会议实行回避制度，凡议题涉及与会人员本人或者其亲属利益相关事宜时，有关人员应回避。
第十六条与会人员必须严格遵守会议制度和保密纪律，对会议保密内容、讨论情况和尚未公布的会议决定，不能以任何形式泄露。党政联席会议对重要事项的决定，适合公开的应当依据有关规定及时公开，应根据决定的内容，向学校有关领导汇报，或向学院教职工通报。
四、会议的执行与监督
第十七条 党政联席会议决定的事项，学院领导班子成员应按分工和职责贯彻落实，遇有分工不明或职责交叉的，由领导班子明确一名成员牵头协调。办公室主任负责督促检查协调落实。会议决定的事项根据需要可在一定范围内公开落实情况。
第十八条 党政联席会议作出的决议或决定，必须严格执行。在实施过程中遇有问题或不妥之处，应及时向总支书记和院长报告，或提出在下一次党政联席会议上复议。未经党政联席会议复议或党政主要领导同意，不得擅自改变决定。
第十九条 对党政联席会议的决策和执行实行问责。对执行不力的，应当依照有关规定问责追责。
五、附 则
第二十条 学院办公室主任负责党政联席会议的会务工作，主要包括：收集议题，印发会议材料，通知参会人员，做好会议记录，记录应详实、准确，记录会议组织情况、会议具体内容和会议结论，会后形成书面的会议纪要。会议记录及纪要经总支书记、院长确认签字后，由办公室专人负责保管并及时存档备案。
第二十一条 本规则由学院制定，经学校党委组织部审核同意后实施，由学院办公室负责解释。
第二十二条 本规则自颁布之日起施行。原《上海开放大学理工学院党政联席会议议事决策实施细则（理工学院〔2020〕3号）》同时废止。
附件：1．理工学院党政联席会议签到表
2．理工学院党政联席会议记录（样式）
3. 理工学院党政联席会议纪要（样式）
上海开放大学理工学院党总支
2021年4月30日
附件1
上海开放大学理工学院
党政联席会议签到表
年 第（）次党政联席会议
时 间： 地 点：
序号 | 姓名 |
1 | |
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3 | |
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附件2
上海开放大学理工学院
党政联席会议记录
（样式）
年 第（）次党政联席会议
时 间： 地 点：
主持人： 记录人：
出 席：
请 假：
列 席：
会议记录：
●议题1：讨论******
主持人：下面由***汇报。
***：
主持人：下面请大家发表意见。
***：*********************************，同意。
***：*********************************，同意。
***：*********************************，同意。
主持人：***，我也同意。通过。
●议题2：讨论******
主持人：下面由***汇报。
***：
主持人：下面请大家发表意见。
***：*********************************。
***：*********************************。
***：*********************************。
主持人：***，下面进行票决，请办公室同志发放表决票。
……
主持人：下面宣布表决结果，全票通过。
●议题3：通报******
主持人：下面由***通报。
***：
主持人：今天的会议到此结束。
阅 后 签 | 党总支书记 | 院长 |
年 月 日 | 年 月 日 |
附件3
上海开放大学理工学院
党政联席会议纪要
（样式）
年 第（）次党政联席会议
时 间： 地 点：
主持人： 记录人：
出 席：
请 假：
列 席：
会议事项：
一、讨论通过（同意）了**********。
二、通报了**********。
阅 后 签 | 党总支书记 | 院长 |
年 月 日 | 年 月 日 |